Благовещенский собор Московского Кремля
Один из древнейших храмов Московского Кремля стоит на краю Соборной площади на бровке Боровицкого холма. Много веков...
Российские граждане, имеющие те или иные проблемы со здоровьем, соответствующие прописанным в законе определенным критериям, вправе официально оформить инвалидность 2 группы для получения льгот, установленных законодательством страны. Перечень заболеваний, присутствие которых в анамнезе послужит основанием для признания человека инвалидом, определяется для каждой категории инвалидности актами Минздравсоцразвития Российской Федерации.
В данной публикации мы рассмотрим вопросы, связанные с условиями и порядком оформления инвалидности второй группы. Затронем аспекты степени трудоспособности человека с ограниченными возможностями при назначении ему 2-ой группы инвалидности.
Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.
Из перечня подобных расстройств можно выделить:
Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей.
Существует перечень болезней, которыми страдают граждане, признаваемые инвалидами 2 группы. Среди них можно выделить:
Какие условия необходимы для признания человека инвалидом второй рабочей группы инвалидности ? Эта группа инвалидности может быть оформлена гражданину, если по состоянию здоровья ограничена его нормальная жизнедеятельность; имеются расстройства тех или иных функций организма, обусловленные дефектами, заболеванием и травмой; имеется необходимость в реабилитации или проведении мер по социальной защите человека.
Обратите внимание, что у каждой группы инвалидности есть несколько степеней, они назначаются по решению МСЭ. 1-ая степень предполагает, что инвалид способен осуществлять трудовую деятельность при условии, что будет снижена его квалификация, и выполнение рабочих обязанностей не потребует значительных усилий человека с ограниченными возможностями. 2-я степень II группы инвалидности предусматривает, что человек может трудиться, если для него создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства на рабочем месте. Гражданам (мужчинам или женщинам), которым была определена одна из этих степеней, устанавливается II рабочая группа инвалидности и они могут официально работать.
Сначала требуется собрать установленный законом пакет документов. Если человек желает оформить статус инвалида II группы, то ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу, в соответствии со статьей №7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ. После чего соответствующая комиссия установит потребности освидетельствуемого человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством здоровья и функций организма.
Перед тем, как отправиться в медицинское учреждение, надо подготовить необходимую документацию, в частности:
Если гражданину необходимо пройти МСЭ, то ему следует обратиться в одно из учреждений, проводящих МСЭ, расположенное по месту жительства, причем, если заявитель не может лично приехать на место, можно провести данную процедуру дома. Экспертиза состоит из следующих этапов:
В процессе проведения экспертизы составляется соответствующий протокол, стандартная форма которого закреплена в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.
Во время проведения медико-социальной экспертизы специалистами заполняется протокол, который содержит такие сведения:
В протоколе должны поставить свои ФИО и подпись каждый специалист, который принимал участие в экспертизе, а также руководитель экспертного бюро. На документе обязательно должна стоять печать бюро, осуществляющего процедуру.
После проведения процедуры специалисты, принимавшие участие в экспертизе, высказывают свою позицию относительно заявителя. Окончательное решение будет принято, исходя из мнения большинства врачей – оно будет доведено до сведения заявителя, который прошел процедуру освидетельствования.
По результатам МСЭ в обязательном порядке оформляется акт. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 17.04.2012 №373н данный документ должен отображать следующие данные:
На установление группы инвалидности оказывает прямое влияние степень ограничения жизнедеятельности человека. Инвалидность второй группы устанавливается на 12 месяцев, и после окончания этого срока лицо обязано пройти повторную экспертизу, цель которой – повторное определение состояния его здоровья.
Заявитель, получивший отказ в утверждении инвалидности, имеет право обжаловать его в течение 1 месяца. Гражданину или его законному представителю понадобится составить соответствующее заявление и направить его в бюро, которое занималось освидетельствованием.
На основании заявления гражданину назначается повторная МСЭ, и по ее итогам главное бюро вправе вынести решение о присвоении желаемого статуса инвалида.
В случае, когда главное бюро тоже приняло решение отказать в утверждении инвалидности, заявитель имеет право обратиться в Федеральное бюро. Срок для обращения – 1 месяц с момента вынесения отрицательного решения. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.
Граждане, проходящие экспертизу должны знать, что решения всех вышеупомянутых органов, которые занимались проведением процедуры освидетельствования, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Федеральный закон 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирует ежемесячные денежные выплаты инвалидам 2 группы. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Чтобы оформить выплаты, инвалиду потребуется обратиться в территориальное отделение государственного пенсионного органа по месту жительства, имея на руках пакет правоустанавливающих документов, установленных законом. С 1 апреля 2016 года размер ЕДВ для инвалидов второй группы установлен в размере 2240,74 руб, он ежегодно индексируется.
Помимо ежемесячных денежных выплат инвалидам полагается социальная пенсия по инвалидности - она является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия инвалидам II группы – на начало 2016 года составляет 4769,09 рубля, и ежегодно индексируется.
Инвалиды 2 группы, которые не осуществляют трудовую деятельность, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890, вправе претендовать на получение льгот при покупке лекарственных препаратов, выписанных врачом. Приобретение лекарств по льготной цене осуществляется согласно выписанному рецепту, причем ряд изделий медицинского назначения могут предоставляться бесплатно.
Правом на бесплатный проезд обладают инвалиды 2 группы, имеющие соответствующее удостоверение – это относится ко всем видам городского общественного транспорта. Инвалид имеет право бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.
Вдобавок, лицам, оформившим инвалидность, предоставляются скидки при приобретении билетов:
При поступлении в учебные учреждения инвалиды 2 группы имеют определенные привилегии – они получают возможность поступить без конкурса. Инвалиду 2 группы достаточно будет успешно сдать вступительные экзамены.
Инвалиды 2 группы получили законное право на безвозмездное получение путевок в санатории, дома отдыха и оздоровительные курорты. Выдача путевок осуществляется органами социальной защиты населения. Для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение необходимо основание – это заключение, которое выдается специалистами медицинского учреждения, в котором наблюдается инвалид 2 группы.
Итак, граждане, претендующие на получение статуса инвалида 2 группы, должны знать порядок прохождения МСЭ, по итогам которой будет установлена инвалидность. Граждане, получившие соответствующий статус, имеют право рассчитывать на многочисленные социальные льготы и ряд выплат.
Разные группы инвалидности назначаются гражданам на основании определенных проблем со здоровьем. При этом в законодательстве имеется такое понятие, как бессрочная инвалидность. Она назначается только после того, как пройдет гражданин соответствующую медицинскую комиссию, выдающую заключение о присвоении конкретной группы. Инвалидность должна регулярно подтверждаться, для чего гражданам приходится проходить ежегодно специальную комиссию. Бессрочная инвалидность не требует прохождения осмотров. При этом часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Следует разобраться, когда именно она назначается, а также какими особенностями обладает.
Оформить можно в России только три группы инвалидности. Каждая из них имеет свои особенности, поэтому назначается инвалидность по слуху, по разным серьезным заболеваниям или на основании проблем с опорно-двигательным аппаратом. Каждая группа имеет собственные особенности.
Группа инвалидности | Ее особенности |
Сюда входят граждане, которые не могут сами заботиться о себе, поэтому им требуется постоянный уход. Они не могут передвигаться или у них имеются психические отклонения. Они полностью зависят от других граждан, поэтому им назначаются значительные льготы и поддержка от государства. |
|
В нее входят граждане, которые могут заботиться о себе самостоятельно, но для этого им нужны специальные приспособления, например, слуховой аппарат, инвалидная коляска или другие устройства. Они обычно проходят специальное обучение, позволяющее им заботиться о себе и жить самостоятельно. |
|
Она оформляется гражданами, обладающими возможностью не только заботиться о себе, но и даже официально работать. Для них работодателем предоставляются упрощенные условия труда, а также неполный рабочий день. Они могут легко справляться со своими ограничениями и проблемами со здоровьем. |
Для каждой группы предлагаются разные виды льгот и послаблений от государства. При этом все граждане должны регулярно проходить переосвидетельствование. Только в редких случаях это не требуется, когда назначается бессрочная группа. Но при этом у граждан возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Данный процесс зависит от многих факторов, но при определенных обстоятельствах граждане могут лишиться своего статуса.
Инвалидом может стать только человек с определенными нарушениями в состоянии здоровья, которые мешают ему полноценно жить. При таких условиях человек не может стандартным образом справляться с разными трудовыми обязанностями. При сложных случаях вовсе назначается пожизненная инвалидность, поэтому она не может отменяться по разным причинам.
Инвалидность на бессрочной основе может оформляться только для людей, обладающих действительно сложными проблемами со здоровьем. Данные сложности должны быть доказаны официальными документами, представленными медицинскими справками. Оформить такую инвалидность могут граждане, обладающие такими заболеваниями, как:
Так же входит в этот список, поэтому люди могут рассчитывать на оформление инвалидности без конкретного срока действия. Вышеуказанный перечень заболеваний для бессрочной инвалидности не является исчерпывающим, причем он регулярно пополняется новыми заболеваниями.
Процедура оформления бессрочной инвалидности регулируется положениями ФЗ №805. В нем перечисляются сроки, в течение которых устанавливается инвалидность, а также указываются основания для этого процесса.
Все классификации заболеваний, на основании которых присваивается любая группа инвалидности, перечисляются в приказе Минтруда РФ № 664н.
Новый закон об инвалидности указывает, что возможность установления какой-либо группы на бессрочной основе зависит от разных факторов. К ним относится:
В законе № 181 говорится, что люди, которые не могут работать и заботиться о себе самостоятельно могут рассчитывать на бессрочную инвалидность с детства или после выявления серьезного заболевания. На основании ФЗ № 178 могут такие граждане рассчитывать на социальную помощь от государства. Она представлена разными льготами и послаблениями, предоставлением бесплатных устройств для адаптации или назначением социальных работников для ухода.
При первичном получении инвалидности редко она устанавливается бессрочно. Как получить бессрочную инвалидность? Для этого врачами устанавливается, что отсутствуют улучшения в результате лечения, поэтому рассчитывать на восстановление невозможно.
Медицинское учреждение, где проходил человек лечение, должно сформировать подтверждающую справку. В ней указывается, что отсутствует возможность для положительной динамики восстановить здоровье гражданина.
На основании ФЗ № 805 инвалидность без срока переосвидетельствования может назначаться в разные промежутки времени:
Таким образом, сроки установления бессрочной инвалидности зависят от состояния здоровья гражданина.
Правила установления бессрочной инвалидности зависят от разных факторов. Поэтому инвалидность без переосвидетельствования назначается при условиях:
Допускается расширение вышеуказанного списка, поэтому каждая ситуация рассматривается отдельно комиссией.
Новый закон об инвалидности указывает на правила оформления бессрочного статуса инвалида конкретной группы. Для установления группы без последующего переосвидетельствования выполняется стандартная процедура. Поэтому реализуются действия:
Для прохождения медосмотра требуется потратить достаточно много времени. Для этого первоначально надо получить направление от лечащего врача, после чего гражданину придется пройти несколько специалистов, которые подтверждают, что человек обладает серьезными проблемами со здоровьем.
Решение МСЭ принимается в течение 30 дней. После этого придется встретиться с представителями данной организации, которыми принимается окончательное решение. Во время данного заседания осматривается визуально больной, а также анализируются методики, которые могут применяться для его лечения. Оценивается специалистами, имеется ли возможность для восстановления здоровья гражданина. Если отсутствует смысл в дальнейшем лечении, то принимается решение о присвоении группы без необходимости в будущем проходить переосвидетельствование.
Какая группа инвалидности бессрочная? Она может быть первой, второй или третьей, но при этом у больного должны отсутствовать возможности для восстановления хорошего состояния здоровья.
Оформление инвалидности предполагает подготовку заявителем определенной документации. К ней относятся бумаги:
Если устанавливается группа не бессрочно, то требуется проходить переосвидетельствование. Для этого инвалиду придется проходить врачей и сдавать анализы, чтобы подтверждать плохое состояние своего здоровья. Процедура реализуется два или три раза в год. Даже если после ампутации ноги инвалидность была оформлена, все равно придется проходить переосвидетельствование. Поэтому многие граждане желают оформить ее бессрочно.
При соответствии многочисленным требованиям может оформляться инвалидность без необходимости прохождения периодически переосвидетельствования. При этом у граждан часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности.
Данный процесс может выполняться, если наблюдается положительная динамика в процессе выздоровления человека. Хотя не требуется проходить переосвидетельствование, все равно больному необходимо периодически наблюдаться у врача, который отслеживает динамику протекания болезни.
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности по другим причинам? Существуют и другие основания, позволяющие лишить гражданина такого статуса. К ним относится:
Медицинское бюро тщательно следит за тем, чтобы правильно были исполнены нормы и требования, необходимые для установления любой группы инвалидности.
После оформления любой группы инвалидности больные могут рассчитывать на разные виды помощи от государства.
При оформлении первой группы предлагаются возможности:
Для инвалидов других групп могут назначаться иные виды льгот и послаблений. Они могут предлагаться даже на региональном уровне.
Бессрочная группа инвалидности назначается гражданам, у которых даже после длительного лечения не наблюдается положительная динамика. Но даже такой статус может быть снят за счет выявленных нарушений или улучшения состояния здоровья гражданина.
Каждый человек, планирующий оформление такой инвалидности, должен разобраться, какие действия для этого выполняются, а также какие документы требуется подготовить.
Пенсионный фонд - способ экономии
Достойная старость?
Все проведенные в последние время реформы пенсионного обеспечения возлагавшихся на них задач не решили, а сама идея накопительной системы оказалась только концептуально необоснованной – но и плохо рассчитанной.
Концептуально ее порочность была в том, что само право на достойную пенсию, записанное в Конституции из ПРАВА, то есть обязанности обществ и государева обеспечить достойный завершающий этап жизни человеку, достойно проведшему свою трудовую жизнь – превратилось в его обязанность копить самому себе средства на то время, когда ему окажется трудно работать.
Сама по себе эта идея – по сути лицемерна: потому что права копить деньги – и так отнять достаточно сложно. Процент же, который в пенсионной системе человек может получить от накопления – по исходным правилам меньше, чем процент, который он может получить от тех же накоплений, помещенных в банк. С той разницей, что каким бы ни был его «белый доход» и сколько бы его фонд накопления не составил – он не может получать пенсию больше заранее определенной суммы – на сегодняшний день около 12 000 рублей. То есть, в советском измерении – примерно 60 рублей того времени, примерно два раза меньше, чем мог получить пенсионер 70-80-х гг.
При этом, как признался Медведев, оказалось, что человек, попавший по году своего рождения в накопительную систему – получает пенсию меньше, чем в нее не попавший. А Пенсионный фонд живет с нарастающим дефицитом. На сегодня речь идет о масштабе последнего примерно в один триллион рублей.
С точки зрения нормальной логики, субъект, которому не хватает средств для выполнения своих финансовых обязательств – ищет пути их заработать. То есть – что-то произвести и реализовать, обеспечив возрастание стоимости. Люди, осуществляющие экономическую власть в России – в принципе категориями «произвести» не мыслят. Они мыслят категориями: «распродать», «занять», отобрать» и «поделить». И особенно категорией «сократить расходы».
Но официальная государственная политика требует социальные выплаты, в том числе пенсии – повышать.
Тогда, при существующей ущербной логике экономических властей. Нужно либо больше денег у кого либо собрать, либо выплаты на одного человека – повысить, но число тех, кому их нужно выплачивать – сокращать. Отсюда, в частности – идея повышения пенсионного возраста: платить меньшему количеству людей и в течении на практике меньшего периода времени, и кроме того – пока они будут работать – с них собирать налоги.
Пока – это сделать не удается. Но сокращать расходы – хочется. Встает вопрос, как официально ничего не пересматривая – сократить число тех. кому нужно платить. Сократить число пенсионеров по возрасту – не удается. Но есть категория пенсионеров по инвалидности. В Москве, например, таких по имеющимся данным – 1 200 тысяч человек. Москва - это десять процентов населения страны. Тогда по стране порядка 12 миллионов.
При пенсии, условно скажем, в 10 000, это уже составляет сумму в 120 миллиардов. Кроме того инвалид имеет право на бесплатные лекарства, бесплатный проезд в транспорте, санаторное обеспечение, льготы по коммунальным платежам. Вместе это дает сумму, сопоставимую с суммой самой пенсии.
Уменьшение числа инвалидов хотя бы на 10 % - это уже под 20 миллиардов рублей в год. Еще на 10 % - еще на 20 миллиардов.
Лишить человека пенсии по возрасту – невозможно. Лишить человека пенсии по инвалидности – можно, если объявить его здоровым.
Четких критериев предоставления инвалидности – нет. Формально их три: ограничения способности выполнять трудовую деятельность, ограничения способности к передвижению, ограничения способности самообслуживания.
Есть у человека объективно такие ограничения в результате его заболевания или нет - решают Бюро медико-социальной экспертизы. Формально система трехуровневая: местное Бюро, Главное Бюро по субъекту федерации, федеральное бюро.
В бюро работают эксперты, формально считающиеся врачами. Но сегодня это не врачи, профессионально связанные с лечением и обладающие компетенцией оценки здоровья. Большая часть из них не связана с медицинской практикой, и они вообще сейчас не имеют отношения к здравоохранению и самому министерству здравоохранения – это чиновники Министерства труда, профессионально – и навыками. И бюрократической дисциплиной связанные с процессом «определения трудоспособности»: в ситуации когда нет однозначных критериев ее определения – возможно, они и не могут существовать – решать должен врач, понимающий каково состояние здоровья пациента и как данная болезнь может сказываться на ограничениях его жизнедеятельности.
Но в Бюро не может быть полсотни экспертов. В результате, человек, защитивший диссертацию на тему «Социально-гигиенические и клинико-функциональные основы решения проблем инвалидности, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с последствиями переломов нижних конечностей» - оценивает степени трудоспособности кардиологического больного. А человек, защитивший диссертацию, скажем по теме «К механизму изменения содержания катехоламинов в слизистой оболочке пищевода и желудка при удалении главных слюнных желез и стрессе» – принимает решение о предоставлении инвалидности перенесшему инсульт.
Врачебных обязательств перед больными и лечащим учреждением они не имеют. Но они имеют служебные обязательства перед начальством. Состояние больного их не волнует потому. что если врач отвечает за результаты лечения – они за него не отвечают. Станет хуже больному после их заключения или нет. Погибнет он в результате их заключения – скажем, будучи вынужден после двух инсультов уйти водителем большегрузной машины в дальний рейс или просто упадет на рельсы в метро, добираясь на работу, произойдет с ним гипертонический криз во время лекции если он преподаватель – они не несут за это ответственности в принципе.
Зато они могут произнести замечательную фразу: заболевания у Вас есть. И их несколько. И они тяжелые – но ограничений трудоспособности мы у Вас не находим».
Потому что это их право: решить, есть она или нет – просто на основании их экспертного мнения. И вполне естественно, что более честные из них – могут принять благоприятное решение, менее честные – выполнят требования идущие от начальства. А поскольку задача их начальства – экономить средства. Указания начальства, которые официально не оформляются, и наличия которых никто не подтвердит, но о которых все знают – экономить. То есть – по возможности новых инвалидов инвалидами не признавать, у старых инвалидность либо снимать вообще, либо снижать группу инвалидности – что тоже несколько экономит средства бюджета и пенсионного фонда.
В Москве, скажем, этот процесс контролирует главный эксперт Главного Бюро по городу Москве – Лапшина Галина Васильевна, за данный вид деятельности даже заслужившая звание заслуженного врача РФ.
В низовых Бюро – которые в городе нумеруются трехзначными номерами как минимум до Бюро номер 196 – другие назначенцы. Почему-то последнее время среди них стали появляться выходцы из Тюмени. Имя при этом может быть вполне славянским – скажем. Вероника Матвеева – но внешность не напоминающая ни славянскую, ни кавказскую.
При этом освидетельствование низовых бюро вообще проходит своеобразно. Человек, обратившийся за освидетельствованием – приходит в назначенный ему день, перед этим пройдя осмотр врачей своей поликлиники, и представив заключение стационара, если он проходил в нем лечение.
На этом этапе его смотрят именно профильные для его заболеваний специалисты, дающие заключения, касающиеся его здоровья. Но окончательное решение о предоставлении или подтверждении инвалидности – ее нужно подтверждать каждый год в течении пяти лет после первого предоставления – окончательное решение принимает данное Бюро МСЭ.
Формально оно состоит из нескольких человек, которые должны вместе произвести осмотр, ознакомиться с имеющимися заключениями лечебных учреждений и вынести свое решение.
На самом деле все иначе. Первое – осмотр они могут и не производить, если произвести – то ничего не значащий. Человек придет после операции ан почке – у него померяют давление. Но если оно окажется повышенным – скажет: «Ничего, переволновались».
Второе – никакой комиссии может и не быть – освидетельствование проведет председатель Бюро, который позже подпишет свой акт у не присутствовавших на осмотре членов комиссии.
Третье – все принесенные заключения лечебных учреждений – вообще не будут играть особой роли: чтобы там не было написано: инсульт, инфаркт, почечная недостаточность – «эксперт» с усмешкой имеет право заявить: Я ограничений в жизнедеятельности не нахожу. А лечащие врачи устанавливать ее некомпетентны».
Можно вынести за скобки, то, что перед освидетельствованием один из работников бюро отведет вас расположенное по соседству подсобное помещение, закроется и будет вести длительный выжидательный разговор на странные темы – например, предложит купить у него котенка – можно и не говорить. Но когда вы на предложение о котенке не отреагируете – вас выпустят и вы - получите отказ в предоставлении инвалидности
Формально имеется право обжаловать его решение – вам тут же по вашему желанию выдадут бланк и в течение трех дней дело вместе с апелляцией будет передано в Главное Бюро по той же Москве.
Но здесь начинается работа Главного Бюро и его руководителя Г.В.Лапшиной – их профессиональная задача, соблюдая все необходимые процедуры - постараться подтвердить заключение низового Бюро, и оправдать его председателя.
И здесь все будет пристойнее: в отличие от низового Бюро откровенно хамить никто не будет. Осмотр действительно проведут несколько врачей. Хотя кончено, сделают все, чтобы обелить своих низовых коллег.
Если вы уже пользуетесь тростью – постараются добиться от вас слов о том, что на улице скользко и удовлетворенно заявят что вы ей пользуетесь только потому, что скользко. Если вы скажете, какая у вас была операция – постараются выжать из вас слова, что теперь вам лучше – то есть вы вылечены. Если вы пожалуетесь на одышку и головокружение при ходьбе – примирительно заявят, что это вполне естественно – у всех, кто испытывает нагрузки бывает одышка и учащение сердцебиения, - и так далее.
Одна деталь: при работе экспертов в белых халатах будет присутствовать молодой человек в штатском. Который, если спросить – представится юристом, - но который будет сдержанно, но начальственно обрывать экспертов, если они попытаются признать, что все же с трудоспособностью у пациента есть проблемы. Он, конечно, не будет напоминать сотрудника МВД – скорее фининспектора, контролирующего расход средств.
Здесь тоже можно обжаловать решение – тут же выдадут бланк и сами отвезут в три дня дело в Федеральное Бюро МСЭ… Но система понятна – экономия будет обеспечена.
Правительство требует сократить число поручающих социальные выплаты – Бюро исполняют требования власти.
И в любом случае самое замечательное это то. что инвалид человек или нет – определяют не те, кто его лечат и несет перед ним ответственность – а сотрудники абсолютно иного ведомства – те. чья задача не лечить – а экономить. Апеллировать к их совести или врачебной этике – значит, их просто смешить. Можно на них подать в суд. Но в современной России суды никогда не защищают человека, если правительство требует другого.
Только потом все будут удивляться, почему вдруг однажды в такое гуманное заведение, как Бюро медико-социальной экспертизы придет доведенный до истерики очередной «русский Брейвик».
Бессрочная инвалидность в 2019 году: полный список заболеваний
Официальное оформление статуса «инвалид» – это процесс равноправно и медицинский, и юридический.
Хотя признанием инвалидности занимается медико-социальная экспертиза, здесь не второстепенны правовая и социальная подоплека, ведь за инвалидами не просто официально закрепляется статус ограниченных в работоспособности.
Им положены определенные льготы и пособия, для сохранения которых требуется периодически проходить переосвидетельствование.
При этом меры господдержки предоставляются в полном объеме. Как получить бессрочную инвалидность, и какие изменения в процессе оформления ожидают в 2019 году?
Степень ограничения индивидуума в вопросах жизнедеятельности и работоспособности выступает главнейшим критерием присвоения инвалидогруппы.
Инвалидизация официально признается медико-социальной экспертизой (МСЭ), контролируется и регулируется на уровне государства перечнем определенных правил и законов. Всего выделяют три группы для взрослого населения, а для несовершеннолетних – положение «ребенок-инвалид».
Ограничения при утрате трудоспособности первой степени (первая группа) дают право инвалиду считаться таковым двадцать четыре месяца с момента признания до переосвидетельствования, если человек прошел данную процедуру – статус продлевают еще на два года и т.д.
Переосвидетельствование же инвалидов вторых и третьих групп требуется проводить ежегодно.
Однако у представителей каждой из групп может возникнуть право на бессрочную инвалидность. А это значит, что статус человеку дается пожизненно.
В ходе признания инвалидности гражданину в качестве причины ее определяют:
В случае, когда никакой документации, подтверждающей факт профзаболевания, военной травмы и прочих обстоятельств, нет, статус присваивается на основе общего заболевания.
Закон предусматривает оказание помощи человеку в оформлении необходимых документов, и по предоставлении их членам бюро ВТЭК с данной же даты причина инвалидности без периодического освидетельствования пересматривается.
Получение бессрочной инвалидности предусмотрено как при медэкспертизе первичной (для детей-инвалидов), так и в случаях отсутствия прогресса в ходе лечения и реабилитации.
Граждане ограниченно-трудоспособные должны знать, в каком случае бессрочная группа инвалидности в 2019 году может быть им присвоена, а когда МСЭ вправе отказать в этом.
Заболевания (профессиональные, приобретенные либо врожденные) или травмы, которые провоцируют резко выраженные ограничения жизнедеятельности, служат основаниями для отнесения человека к первой группе инвалидности.
Этим людям необходимы социальная защита, медицинская поддержка и ежедневная непрерывная помощь.
Основные показания к присвоению первой группы – это:
При официальном статусе «I группа» вовсе не значит, что так легко будет присвоена и бессрочная инвалидность, в 2019 году перечень заболеваний для этого не является конкретным.
Важно, чтобы были соблюдены условия, обязательные и при других группах:
Определены и заболевания, при которых человек может рассчитывать на инвалидность без срока переосвидетельствования.
Бессрочная инвалидность в России гражданам по итогам медико-социальной экспертизы может быть дана при таких заболеваниях как:
При наличии одного из перечисленных заболеваний и присвоении первой группы инвалидности бессрочную категорию могут дать только после экспертизы!
Лицам с присвоенной второй группой инвалидности дают статус социально недостаточных из-за проблем со здоровьем, при которых происходит дисфункция организма и последующее ограничение возможностей жизнедеятельности.
Основные показания – это:
Лицам со второй группой ограниченных возможностей бессрочная инвалидность в 2018 году возможна к получению, если установлено заболевание из перечня:
При этом сам перечень заболеваний, дающий основание на присвоение второй группы, значительно шире, может включать и сахарный диабет, и синдром Дауна, и цирроз печени, и ДЦП, однако для бессрочности нужно пройти экспертизу и подтвердить свое право на отнесение к данной категории.
Третьей группе инвалидности присущи такие критерии определения, как социальная недостаточность граждан, вызванная незначительными или умеренно проявляющимися нарушениями здоровья.
Инвалиды третьей группы сохраняют способность к самообслуживанию, прибегая к использованием вспомогательных средств, и передвижению с учетом большей временной затраты и сокращении пути, а также – дробности его преодоления.
Обучаться данные граждане вполне могут и в учреждениях общего типа (часто – в индивидуальном режиме), а работать – при условиях сокращения объема деятельности, понижении квалификации.
Условия, когда дают бессрочную группу инвалидности при рабочей III группе, индивидуальны, рассматриваются бюро МСЭ.
Перечень заболеваний при этом обширен, включает наиболее распространенные:
Получить бессрочность при третьей группе гораздо сложнее, чем при первой и второй, для этого нужны веские основания и показания здоровья.
Если все предпосылки для оформления не пересматриваемой инвалидности имеются, ее можно получить после осмотра МСЭ и дополнительного обследования.
Документный перечень, предоставляемый для перевода с групп инвалидности, подлежащих переподтверждению на бессрочную, выдают в бюро медико-социальной экспертизы.
В него обязательно входят:
После подтверждения бессрочности инвалидности необходимо предоставить нужный пакет документов в соцзащиту и подразделение пенсионного фонда для оформления надлежащих льгот и выплат.
Инвалиды-бессрочники имеют право на денежную выплату, бесплатные лекарства, льготы проездные и коммунальные, прохождение санаторного лечения и т.д.
О том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности, переживают, следя за изменениями в законодательстве, многие ее получившие.
Несмотря на говорящую терминологию, бессрочность может быть снята, если имеет место быть один из случаев:
Пожизненная инвалидность – не повод отказа от реабилитационных мероприятий и периодического медицинского осмотра.
Хотя весьма существенно список заболеваний, бессрочная инвалидность (2019 год) при которых может быть положена, расширился, процедура ее оформления остается прежней.
Принятие решения остается за членами комиссии территориальной МЭС. При несогласии с решением бюро гражданин не лишен права обратиться с заявлением в вышестоящие инстанции, вплоть до суда, и обжаловать его.
Подсказка: принадлежность к льготникам (участник ВОВ или войсковых операций) необходимо обозначать предоставлением в МСЭ соответствующего удостоверения.
Кроме того, для данного слоя населения актуальны трудовые преференции. Они таковы:
Внимание: размер соцпенсии увеличивается, если у получателя есть иждивенцы. К примеру, инвалид 3 категории при наличии трех иждивенцев будет получать 7 207,66 руб.
Внимание
Данное состояние больного контролируется, и даже если она числится в бессрочном статусе, при малейших улучшениях по показателям медкомиссии, вполне возможно снятие группы. Также на это могут повлиять:
Медбюро строго контролирует все показатели, следит за правильным исполнением всех норм при проведении и установлении группы инвалидности. При 2 группе Для причины снятия второй группы инвалидности могут послужить аналогичные основания, как при третей.
При наличии одного из этих заболеваний больному могут присвоить пожизненную 2-ю группу и обходиться без ежегодного посещения комиссии. Но действующее законодательство устанавливает также ряд дополнительных условий, при которых осуществляется присвоение бессрочной инвалидности.
Кроме того, потребуется также представить на рассмотрение медико-социальной экспертной комиссии целый ряд других документов:
Если человеку устанавливают бессрочную 2-ю группу инвалидности, это еще не означает, что в будущем ему не придется проходить какие-либо освидетельствования и иметь дело с врачами. Обязательным условием является прохождение поддерживающей терапии (не менее 2-3 раз в течение года), и представление в МСЭК ее результатов.
Инфо
Болезни органов дыхания, которые связаны с дыхательной недостаточностью. 13. Поражения спинного или головного мозга. 14. Деформации и дефекты нижних и верхних конечностей, включая случаи ампутации. В каких случаях бессрочную инвалидность могут снять? Могут ли снять бессрочную группу инвалидности? Могут только в следующих случаях: 1) при выявлении во время проверки экспертно-медицинского дела поддельной (подложной) документации, подчисток, незаверенных исправлений в диагнозах, анализах и так далее, которые имеют решающее значение для вынесения экспертного решения по причине, сроку и группе инвалидности; 2) во время осуществления Федеральным бюро, главным бюро контроля за решениями, которые были приняты соответственно правилам бюро (если в основе экспертно-медицинского дела были найдены грубые нарушения относительно установления срока, причины и группы инвалидности).
Законодательная база Закон РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» дает объяснения, когда может быть установлена инвалидность, сроки.
Социальная пенсия для данной категории граждан установлена на уровне 5 109, 25 руб. Подсказка: соцпособие по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В 2018 году она пройдет по плану первого февраля. Льготники, не имеющие возможности трудиться по медпоказаниям, обеспечиваются соцдоплатой к пенсии.
Она рассчитывается индивидуально по инициативному заявлению претендента. Подсказка: содержание нетрудоспособного человека доводится до показателя прожиточного минимумам:
Начисления и преференции для третьей категории Большая часть людей с третьей группой инвалидности является трудоспособными. Однако они также обеспечиваются социальным пакетом, могут использовать общественный транспорт на льготных основаниях.
Им устанавливается пенсионное содержание в размере 4 343,14 руб. (на 2017 год).
По законодательству требуются обычно такие документы (могут быть дополнения):
Если больному все таки было установлено группу инвалидности без переосвидетельствования в будущем, это не значит, что больше не придется проходить комиссии и сдавать анализы. Данная процедура действий должна проводиться минимум 2-3 раза в год. Хотя бы для того, чтобы контролировать течение болезни и не допускать усложнения, поддерживать состояние терапевтическими процедурами.
Каждому инвалиду выдается соответствующее удостоверение, которое уполномочивает своего владельца к ряду льгот и пособий. Могут ли снять Установленную ранее группу инвалидности могут снять.
Зарегистрироваться Забыли пароль? Вернуться к авторизации Присоединяйтесь! Регистрационная информация: E-mail (он же будет логин) Пароль Имя и фамилия Пол МужчинаЖенщина Дата рождения Регион Адыгея респ.Алтай, респ.Алтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан респ.Белгородская обл.Брянская обл.Бурятия респ.Владимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Дагестан респ.Еврейская авт. обл.Забайкальский крайИвановская обл.Ингушетия респ.Иркутская обл.Кабардино-Балкарская респ.Калининградская обл.Калмыкия респ.Калужская обл.Камчатский крайКарачаево-Черкесская респ.Карелия респ.Кемеровская обл.Кировская обл.Коми респ.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКрымКурганская обл.Курская обл.Ленинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий Эл респ.Мордовия респ.МоскваМосковская обл.Мурманская обл.Ненецкий авт.
Обычно это происходит при положительной динамике в сторону выздоровления больного. Устанавливается периодическое время похождения медицинской комиссии больному, во время которой определяется динамика протекания болезни. На основании результатов от МСЭ решается итог - присвоение группы, возможно даже на постоянной основе (обычно при первой группе) или временная (с переосвидетельствованием). Получить отказ по присвоению группы инвалидности могут при таких случаях:
По каждой группе инвалидности свои условия по установлению и отказу. При 3 группе Основаниям для снятия бессрочности с третей группы инвалидности может послужить несколько факторов.
Минздрав все время пересматривает постановления по этому поводу.